Более 30 аналитических записок, составленных сотрудниками Ростовского областного управления ФСБ России, в ушедшем году были доложены Президенту России Владимиру Путину. Этот факт лучше всего говорит о значимости проводимой донскими контрразведчиками работы. Завесу тайны над работой донских спецслужб приоткрыл начальник управления ФСБ России по Ростовской области, генерал-лейтенант Николай Николаевич Бритвин.
- Кроме того, что я являюсь руководителем Ростовского областного управления ФСБ России, у меня есть ещё одна должность - председатель совета начальников органов безопасности в ЮФО. Мы собираемся раз в три месяца, обсуждаем проблемы, которые несут угрозы безопасности государства: внутриполитической, внешнеполитической, экономической. Разбираемся, принимаем комплекс мер, чтобы локализовать эту угрозу. Но в то же время взаимодействие идёт на уровне обычной ежедневной работы. Если руководитель подразделения госбезопасности в другом регионе получает информацию о том, что есть подозрительное лицо, которое может совершить преступление на территории Ростовской области, он меня информирует. И наоборот. Такой информации бывает очень много.
Только ФСБ не стало создавать единого окружного подразделения и не будет этого делать. В других ведомствах это оправдано. Мы посчитали, что для нас важно не создавать излишние структуры, а глубоко анализировать ситуацию, обмениваться мнениями, вырабатывать общие решения. Этого требует характер нашей службы и задачи, стоящие перед нами.
В Ростовском управлении есть небольшой аналитический аппарат. Его специалисты обобщают все данные, которые поступают из органов госбезопасности регионов, готовят прогноз. Одна из функций этого подразделения - информирование полпреда. На его имя в 2005 году было подготовлено более ста записок по угрозам безопасности: причины, истоки, обстоятельства и, конечно, предлагаемые аргументированные, взвешенные способы решения. Информирование органов власти - одно из главных направлений нашей работы.
- Самые успешные операции, которые провели сотрудники Ростовского управления за последнее время?
- Совместно с коллегами из управлений безопасности ЮФО, военной контрразведки в Ростовской области за последние полтора года предотвратили три теракта. Одна банда планировала захват заложников в людном месте Ростова, подобие «Норд-Оста» собирались устроить. Они долго работали здесь, присматривались, изучали, прощупывали среду. За взятку получили паспорта на нескольких членов группы, оформили документы на машину. В поле зрения банда и её главарь – гр. С. - попали в 2003 году. Но сразу арестовать их не получилось, они действовали осторожно. Я даже точно зная, что гражданин приехал сюда с целью совершения теракта, не могу его арестовать. Нужно иметь доказательства. За этой группой мы долго следили. Изучали маршруты их передвижения, контакты.
Ещё одна бандгруппа намеревалась осуществить теракты на территории воинских частей, расположенных в Ростовской области. Один из участников группировки попросил таксиста покатать его по расположению воинских частей. Объяснил тем, что хочет снять на видео места, где когда-то служил. Задачу перед ними поставил Шамиль Басаев.
И в одном, и в другом случае одни участники были уничтожены при оказании вооружённого сопротивления во время задержания, другие - арестованы.
- Крупномасштабные теракты - это просчёт спецслужб или отсутствие взаимодействия между ними?
- Принцип работы любой спецслужбы - не допустить, работать на упреждение. Если случается теракт, это просчет.
В деле противодействия терроризму ситуация начала меняться после нападения на Ингушетию летом 2004 г. Именно тогда было принято решение о создании групп оперативного управления (ГрОУ). Они создавались в каждом субъекте ЮФО для того, чтобы при совершении крупномасштабных терактов, организованном вооруженном нападении можно было быстро собрать в кулак силы и средства всех оперативных органов: внутренних войск, министерства обороны, МВД, ФСБ, наркоконтроля. К сожалению, группы оперативного управления не были до конца сформированы, когда случилась трагедия в Беслане. Сегодня можно говорить о системном противодействии терроризму. Полномочный представитель Президента РФ Дмитрий Козак периодически собирает нас - руководителей силовых структур, продумываем совместные действия, обсуждаем, как обеспечить качественное получение информации, прогнозирование, необходимые упреждающие меры.
На уровне Ростовской области активно начали работать так называемые «гражданские технологии» противодействия терроризму. Результаты этой работы можно увидеть не только в областном центре, но и в городах и районах области.
- Что, по Вашему мнению, является самой серьезной угрозой в сфере экономической безопасности региона?
- Коррупция. Она подрывает государство изнутри, развращает, делает всех нас слабее, уничтожает духовно-нравственные основы. Работает на терроризм. Около десятка уголовных дел возбудили в отношении сотрудников милиции, связанных с работой паспортно-визовых служб. У боевиков находим совершенно легальные документы. В розыск объявлено 450 паспортов, незаконно выданных иностранным гражданам. По нашим данным, за последние три года таких незаконных документов появилось свыше 1100. Росту терроризма способствует и деятельность фальшивомонетчиков. Недавно в Ростовской области при попытке сбыта 400 тысяч фальшивых долларов задержана такая группа. У них изъяты печатные станки, оружие. Фальшивые доллары они печатали в Дагестане. Часть этих денег шла на финансирование террористической деятельности.
Коррупция подрывает веру людей в само существование государства. Поэтому ведем на этом направлении совместно с областной прокуратурой, ГУВД области беспощадную борьбу. За последние 2,5 года по так называемым коррупционным статьям Уголовного кодекса РФ (взятка и злоупотребление служебным положением) в области осуждены 220 человек.
Серьезных успехов добились в деле борьбы с контрабандой. В суд передано уголовное дело в отношении членов организованной группы, которая на протяжении ряда лет «работала» на границе с Украиной. Только по трем эпизодам, которые будут фигурировать в суде, они переместили через таможенную границу РФ товаров на общую сумму более 12 млн. рублей. В другом случае осуждены 4 члена организованной группы, наладившие так называемый «морской канал». Установлены коррумпированные связи осужденных из числа высокопоставленных чиновников, в отношении которых возбуждены уголовные дела. Более 17 млн. рублей обращено в доход государства. По третьему эпизоду в аэропорту г.Ростова-на-Дону изъято более 35 кг контрабандных ювелирных изделий и драгоценных камней на сумму более 1 млн. долларов США.
У читателя может возникнуть вопрос: в чем угроза контрабанды для простого человека? Отвечаю: самая прямая. Ведь из-за того, что контрабандисты не платят пошлины, деньги не поступают в бюджет, а это пенсии, пособия, зарплаты, социальные выплаты и т.д. Поверьте, счет идет на миллиарды рублей.
- Николай Николаевич, а шпионов ловите?
- Юг России, Северный Кавказ, Ростовская область - это точка, мимо которой ни одна уважающая себя разведка не пройдет. Здесь завязано много политических, экономических интересов. Богатейшая территория: нефть, важные транспортные пути. То, что всегда делает политику. Любую разведку интересует, что здесь происходит, какие конфликты, какую угрозу это несет их странам. Иногда поступает заказ раскачать ситуацию, сделать ее нестабильной. Например, чтобы трубопровод пошёл в ином направлении. Особый интерес, по понятным причинам, проявляется к Чеченской республике. В отдельных случаях просто наблюдают за ситуацией, изучают теракты, чтобы сделать для себя выводы.
Так что наши коллеги без работы нас не оставляют. В соответствии с установленным порядком, в течение года 5-10 иностранцам закрываем въезд в Россию. Это происходит в случаях, когда у нас есть данные, что он приехал с целью создания агентурной сети или приобретения источников информации.
