28 июня состоялась очередная встреча председателей квартальных комитетов и советов микрорайонов города с мэром Азова С.Л.Бездольным. В ней также приняли участие заместитель мэра, управляющий делами В.Ю.Валявин, работники городской администрации, руководители предприятий, организаций, служб жизнеобеспечения, правоохранительных органов и участковые инспекторы Азовского ОВД. Она началась, как и было запланировано, с отчета о выполненных мероприятиях, которые были намечены на прошлой встрече.
Что выполнено?
Отдел по строительству и архитектуре провел инвентаризацию земельных участков в пос.Ясном. Оказалось, что из более чем 400 участков четверть являются бесхозными. В пос. Солнечном инвентаризация завершится в июле. Подготовлены уточненные списки жильцов, проживающих на территории кварталов. Рассмотрение вопроса о пересмотре границ кварталов пока отложено до утверждения нового Устава города.
Муниципальное предприятие «Департамент ЖКХ ЭТС», вернувшее себе прежнее название вместо так и не прижившегося «Служба единого заказчика», разработало правила по благоустройству и наведению порядка в городе. Прежние устарели и вошли в противоречие с изменившимся законодательством, в частности, с новым административным кодексом. Правила были розданы председателям квартальных комитетов и советов микрорайонов для ознакомления, внесения поправок, уточнений и предложений.
Приобретены контейнеры для мусора, разработана схема размещения мусорных площадок в частном секторе. Отработана подача заявок на вывоз мусора через диспетчерскую службу департамента ЖКХ ЭТС «05». С мест стихийного возникновения несанкционированных свалок в черте города (на улицах Макаровского, Васильева, Урицкого) дважды в день вывозится мусор. Наведен порядок возле здания МКЦ. Налажена работа дворников, следящих за чистотой на Петровском бульваре. Теперь здесь царят чистота и порядок в течение всего дня. Продолжается работа по перезаключению договоров на вывоз ТБО.
Финансовые средства для решения ряда вопросов, например, благоустройства дорог в некоторых районах города, недоступных пока для проезда техники по вывозу мусора, будут включены в бюджет следующего, 2006, года.
Как реанимировать службу участковых?
После отчета о выполненных поручениях участники совещания перешли к обсуждению главного вопроса - о взаимодействии службы участковых инспекторов с председателями квартальных комитетов и советов микрорайонов. Начальник отдела участковых уполномоченных Азовского ОВД, подполковник милиции В.А.Скичко при прежнем руководстве городской администрации уже выступал на встрече с квартальными и излагал основные проблемы в работе службы. Судя по его нынешнему выступлению, за последние годы в этом направлении мало что изменилось. По-прежнему не хватает участковых: на более чем 80-тысячный город - всего 24 участковых. Половина состава – молодые сотрудники, не имеющие достаточного опыта, не знакомые близко с криминальной ситуацией на вверенном участке. Так же, как и несколько лет назад, не налажена работа опорных пунктов правопорядка: там нет оргтехники и телефонов, не хватает мебели и транспорта, график приема граждан срывается из-за того, что участковые постоянно отвлекаются на общегородские мероприятия и т.д. В.А.Скичко признал, что одним из недостатков в работе службы является и слабое взаимодействие с квартальными.
Последовавшие выступления с мест показали, что отношение населения к работе участковых весьма неоднозначно: от жесткой критики до благодарностей за их нелегкий труд.
Что же нужно предпринять, чтобы реанимировать работу службы участковых инспекторов? Мэр Азова С.Л.Бездольный сообщил, что такая проблема характерна не только для Азова и коренится она в недостаточном финансировании по линии МВД в целом. Однако это не повод для бездействия на местах. Городская администрация уже включила в круг своих первостепенных задач налаживание работы службы участковых уполномоченных. Мэр Азова провел объезд центральных ОПП, ознакомился с их проблемами. Будут разработаны правила работы участковых инспекторов, методы поощрения за добросовестный, качественный труд. Очевидно, что число опорных пунктов правопорядка (ОПП) уже не будет больше сокращаться, а наоборот, возможно, и увеличится. В этом году начнется ремонт городской библиотеки им. Штанько (ул.Московская, 292), который коснется и помещения ОПП, расположенного здесь же. Появились надежды и на решение такого острого вопроса, как создание специальной службы по вывозу умерших людей, чья личность еще не определена, или чьи родственники сами не имеют возможности доставить тело умершего в морг. Участковые их называют «бесхозными трупами». Работа по их вывозу должна проводиться специальной службой, обеспеченной спецтранспортом, спецодеждой, что позволило бы не только решить вопрос санэпидбезопасности работников, но и было бы последней данью уважения к самому покойному и его родным. Пока же этим занимаются участковые, заручившись подручными средствами и недюжинной выдержкой.
Как сказал Сергей Бездольный, вопрос о создании подобной службы обсуждается с главным врачом Азовской ЦГБ В.В.Бридковским. Ремонт городского морга, являющегося учреждением областного подчинения, уже поднимался в министерстве здравоохранения Ростовской области. В следующем году руководство городской администрации намерено убедить минздрав области в выделении необходимых средств на эти цели.
Перед участковыми поставлена задача: ежемесячно встречаться с населением и выступать с отчетами о своей работе, проводить эти мероприятия совместно с председателями квартальных комитетов и советов микрорайонов.
В тех сложных условиях, в которых приходится работать участковым, многократно возрастает роль человеческого фактора, личной ответственности участкового инспектора за вверенный ему участок, умения и желания идти на контакт с населением. Ведь для этого не требуется специальная оргтехника, для этого не нужно ждать ремонта помещения ОПП. Это не так тяжело, как, например, выкопать огромную яму вручную. Но, к сожалению, для некоторых инспекторов, похоже, проще выкопать десять таких ям, чем найти для человека, попавшего в трудную ситуацию, слова поддержки и утешения. Уже говорилось о том, что личный состав инспекторов молод и недостаточно опытен. Но, видимо, некоторые из них о себе совсем другого мнения, поскольку в ходе совещания позволяли себе иронические и даже едкие комментарии по поводу ряда проблем, поднимаемых квартальными. Хочется надеяться на то, что инспекторы были достаточно внимательными, чтобы заметить и принять к сведению: те же самые проблемы воспринимались мэром города очень серьезно, сразу намечались пути и способы их решения.
Самым активным на совещании был председатель задонского квартального комитета. Он поднял целый ряд вопросов, среди которых были такие, как последствия весеннего паводка и техническое состояние Задонской школы. Оперативное реагирование милиции на звонки по телефону «02» бывают затруднены тем, что сотрудники ОВД попросту не могут перебраться на другой берег Дона, и это приводит, порой, к вопиющим криминальным ситуациям, примеры которых привел председатель квартального комитета.
С.Л.Бездольный пришел к выводу о необходимости создать специальную комиссию и выехать на место, чтобы ознакомиться с послепаводковой ситуацией в Задонье.
Был поднят вопрос о проблемах благоустройства в квартале, на территории которого находится само здание ОВД. Парковка служебных машин при отсутствии специальной стоянки создает много проблем для местных жителей. Люди, простаивающие сутками под дверями паспортно-визовой службы, не имеют возможности решить свои бытовые вопросы, в том числе – посетить туалет. А ведь многие из них приезжают из сел в город рано утром и уезжают поздно вечером. Мэр Азова счел, что вопрос этот был поднят правильно, и потребовал до конца недели сформулировать предложения по благоустройству участка и возможности обустройства туалета.
В связи с приближением цветения амброзии было обращено внимание на необходимость борьбы с сорной растительностью в черте города. От аллергии на пыльцу амброзии с каждым годом страдает все большее количество людей. Эта болезнь приобретает тяжелые формы, вплоть до астмы. Председатели квартальных комитетов попросили подключиться к этой борьбе и средства массовой информации, разумеется, доступными для них методами. Мэр Азова поддержал это предложение.
Н.Д.Бабич, председатель совета микрорайона №6, коснулась вопроса о поднятии авторитета и усилении роли работы квартальных. Н.Д.Бабич ведет свою работу уже 15 лет и помнит то время, когда наших квартальных приглашали в другие города, чтобы они могли поделиться положительным опытом работы. Был налажен тесный контакт с администрацией, с департаментом ЖКХ. Квартальные располагали собственными средствами для решения вопросов благоустройства. «Сегодня состоялся хороший, плодотворный разговор, - сказала Надежда Дмитриевна, - и мы готовы к тесному сотрудничеству с новой администрацией».
После совещания его участники не торопились расходиться. Председатели квартальных комитетов и советов микрорайонов знакомились со своими участковыми инспекторами, обменивались контактными телефонами, продолжали обсуждать наболевшие проблемы.
