Вечером в среду, 18 мая, домашний телефонный аппарат забастовал: гудки как обычно, но при наборе номера в ответ звучало противное пиликанье. На следующий день, придя на работу, первым делом позвонила в бюро ремонта, где мне ответили, что телефон отключен за неуплату.
Действительно, за май мы еще не внесли абонентскую плату в размере 160 рублей, справедливо полагая, что попользовались услугами всего 18 дней. Так с какой стати мы должны авансировать работу связистов? Представьте аналогичную ситуацию, когда вы в магазине отдаете 7,50 сегодня, а хлеб получаете только завтра?
В подобной «отключке» оказалось множество азовчан, которые звонили к нам в редакцию, интересуясь – может, какая-то авария?
Негодуя и уверенная в том, что мои права как потребителя услуг нарушены, я дозвонилась главному инженеру, пояснила ситуацию и процитировала пункт из договора об оказании услуг. «Так что вы хотите?» - спросила меня главный инженер. «Чтобы включили телефон!». - «Хорошо». Буквально через час домашний телефон ожил.
Но, в который раз сталкиваясь с произволом монополистов, мы попытались добиться справедливости у руководства УЭС. «Азовская неделя» направила официальный запрос на имя начальника Азовского цеха Батайского УЭС Р.А.Добрицы. 25 мая редакция получила ответ от начальника Батайского УЭС В.М.Горохова, который мы и публикуем.
- 18 мая к вечеру абоненту был отключен телефон, без всякого предупреждения. 19 мая, после звонка в бюро ремонта, выяснилось, что телефон отключен за неуплату. Объясните, пожалуйста, на каком основании (номер документа, постановления и пр.) абонентская плата за пользование телефоном взимается в текущем месяце? Получается, что абонент авансирует работу оператора связи и оплачивает еще неполученные услуги. Практика всех других платежей – коммунальных – такова, что мы оплачиваем по факту уже полученные услуги.
В. Горохов: - Вопрос задан неконкретный – какому именно абоненту был выключен (осуществлено временное приостановление доступа к сетям связи) телефон – поэтому ответ может быть дан только теоретический, так как проверить информацию: какому именно абоненту (№ телефона, Ф. И. О. и адрес) и по какой причине было осуществлено выключение, невозможно ввиду отсутствия полной информации с вашей стороны. Все вопросы о платежах, в том числе их видах (абонплата, плата за междугороднее соединение и т. п.), сроках внесения, урегулированы письменными договорами между каждым абонентом и оператором. В своей деятельности ОАО «ЮТК» и все его филиалы и подразделения руководствуются действующим законодательством, в том числе ФЗ «О связи», Правилами предоставления услуг связи... №1235, ведомственными инструкциями и указаниями, и совершенно нет смысла сравнивать деятельность и систему платежей, применяемую у оператора, с практикой, сложившейся в других ведомствах (в т. ч. коммунальных).
- В типовом договоре об оказании услуг телефонной связи пункт 5.4 гласит: «Срок оплаты – не позднее 15 числа каждого месяца». А далее – последний абзац, который противоречит первому: «Абонентская плата за пользование местной телефонной связью вносится не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным». Поясните, пожалуйста, это несоответствие.
В. Горохов: - Убедительно предлагаю вам, как и тем заявителям, которые обратились в вашу газету с вопросами, внимательно прочесть текст договора между оператором и абонентом. При этом вы увидите, что п.5.4 текста договора имеет три абзаца, причем разных по смыслу. Последний, третий абзац пункта 5.4 рассчитан на перспективу, а именно – то время, когда в Батайском УЭС ОАО «ЮТК» будут функционировать только цифровые АТС и будет введена повременная система оплаты услуг за внутригородские соединения, а в настоящее время этот порядок пока еще не применяется.
- На счет-квитанциях за услуги телефонной связи вы печатаете следующую информацию: «Срок оплаты за услуги связи с учетом абонплаты текущего месяца истекает (к примеру, 15.05.2005 г.). В случае их неоплаты ограничение услуг электросвязи будет производиться без предупреждения». Эта приписка тоже вступает в противоречие с пунктом 5.4 договора. Коммунальщики, перед тем как отключить за неуплату газ, свет, воду, все-таки предупреждают своих клиентов и дают им срок на погашение долга. Почему цех связи отключает без предупреждения? Прокомментируйте.
В. Горохов: - Оператор при наступлении срока оплаты – то есть 15 числа месяца – также не отключает телефоны своим абонентам, а дает им определенное время для уплаты задолженностей: до 18-19 числа месяца. Вновь обращаю внимание на то, что не стоит постоянно сравнивать работу связи с работой коммунальных служб. Почему бы вам не произвести сравнение систему платежей в компании ОАО «ЮТК» с оплатой за услуги сотовых операторов? Они, напротив, не будут оказывать услугу в тех случаях, если клиент не внес авансовый платеж, а никак не ожидают последующего платежа, как это делает ОАО «ЮТК» за междугородние соединения прошедшего месяца, клиенты оплачивают их стоимость в следующем месяце.
Временное приостановление доступа к сетям связи как право дано оператору в целях недопущения роста задолженности клиента (абонента) и предусмотрено Правилами предоставления услуг телефонной, телеграфной связи и проводного вещания № 1235, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.09.1997 г. и Приказом № 68 Госкомсвязи России от 28.10.1997 г. – их текст общедоступен для лиц, желающих ознакомиться с его содержанием: в правовых информационных программах «Консультант- плюс» и «Гарант», в качестве брошюр в специализированных книжных магазинах, в библиотеках общего пользования, в юридических консультациях г. Азова, а также – в частности – в техническом отделе Азовского ЦЭС Батайского УЭС по адресу: г. Азов, Петровский бульвар, 22.
