Азовчане спрашивают:
1. В прессе сейчас публикуются объявления о том, что работающие пенсионеры могут с 1 февраля подать заявление на перерасчёт пенсии, далее сообщается, что с 1 июля перерасчёт будет сделан всем работающим пенсионерам с учётом взносов, уплаченных за них работодателями в Пенсионный фонд в 2003 году. Разъясните, пожалуйста, как это сочетается с перерасчётом пенсии, на который пенсионер имеет право по истечении 12 месяцев с момента назначения пенсии или её предыдущего перерасчёта?
Пример. Работающая пенсионерка подала заявление на перерасчёт пенсии 8 августа 2003 г., т. к. пенсия ей назначена с 7 августа 2002 г. Перерасчёт был сделан.
Может ли эта пенсионерка, продолжающая работать, подать заявление на перерасчёт пенсии в феврале 2004 г.? Будет ли ей сделан перерасчёт ещё и в июле? Сможет ли она подать очередное заявление в августе 2004 г., или после того, как она подаст заявление в феврале 2004 г., календарный год для подачи следующего заявления на перерасчёт пенсии истечёт в феврале 2005 г.? Т. е. всех работающих пенсионеров страны, кроме «новичков», приведут к единому месяцу подачи заявлений на перерасчёт — февралю?
2. Почему у работающей пенсионерки, которая имела право подать заявление на перерасчёт пенсии после 18 января 2004 г. и, следовательно, получать пенсию в новом размере уже с 1 февраля 2004 г., заявление приняли только после 1 февраля, в результате чего перерасчёт пенсии ей будет произведён с 1 марта?.
Отвечает начальник ГУ УПФР в г. Азове Ю. А.Булавин:
1. В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицу, осуществляющему работу не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) либо со дня предыдущего перерасчёта размера указанной части соответствующей трудовой пенсии в соответствии с указанным пунктом по его заявлению производится перерасчёт размера страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности).
Следовательно, перерасчёт осуществляется только на основании письменного заявления пенсионера, поданного в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.
Под осуществлением работы «не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения (предыдущего перерасчёта) страховой части трудовой пенсии» понимается период времени со дня назначения (предыдущего перерасчёта) продолжительностью не менее 12 полных месяцев. Таким образом, в указанный период продолжительность работы может быть менее 12 полных месяцев. Важно, чтобы со дня последнего перерасчёта страховой части трудовой пенсии прошло не менее 12 полных месяцев.
Суть перерасчёта страховой части трудовой пенсии состоит в том, чтобы к имеющейся страховой части трудовой пенсии при её перерасчёте прибавить расчётный пенсионный капитал, который приобрёл пенсионер как раз за указанные выше 12 месяцев, прошедшие со дня последнего перерасчёта страховой части трудовой пенсии. Расчётный пенсионный капитал — это учитываемая в порядке, определённом Правительством РФ, сумма страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо его работодателем в бюджет Пенсионного фонда.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» расчётный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших в 2003 году за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учёта, подтверждённых данными органов федерального казначейства Министерства финансов РФ.
С учётом изложенного расчётный пенсионный капитал, необходимый для перерасчёта страховой части трудовой пенсии, будет сформирован из страховых взносов за 2003 год, поступивших на основании данных индивидуального (персонифицированного) учёта и подтверждённых данными органов федерального казначейства, не ранее 1 июля 2004 года. Учитывая, что основанием для перерасчёта страховой части трудовой пенсии является сумма расчётного пенсионного капитала (как было указано выше), Управлением ПФР в г. Азове (как и всеми территориальными органами ПФР) решения о перерасчёте трудовой пенсии будут приняты после указанной даты (1 июля 2004 г.).
Но, несмотря на то, что фактически перерасчёт будет произведён после 1 июля 2004 года, тем не менее срок, с которого будет увеличена пенсия, зависит от того, когда пенсионер подаст заявление о перерасчёте страховой части трудовой пенсии в Управление ПФР в г. Азове.
По общему правилу пункта 1 ст. 20 Закона № 173-ФЗ перерасчёт осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Следовательно, если пенсионер подаст заявление о перерасчёте в феврале 2004 года, перерасчёт ему будет произведён в июле 2004 года, однако с вы-платой сумм, причитающихся в связи с перерасчётом за период с 1 марта 2004 года.
Что касается примеров, приведённых в вопросе.
Пенсионерке, подавшей заявление на перерасчёт страховой части трудовой пенсии 8 августа 2003 года (пенсия назначена с 7 августа 2002 г.), был произведён перерасчёт страховой части пенсии с 1 сентября 2003 года. В 2004 году эта же пенсионерка вправе подать заявление на перерасчёт страховой части трудовой пенсии при условии, что она работала в течение 12 месяцев со дня предыдущего перерасчёта (то есть в период с 1 сентября 2003 г. по 31 августа 2004 г.), и заявление подаётся, соответственно, в сентябре 2004 г. Перерасчёт ей будет осуществлён с 1 октября 2004 г. В феврале 2004 г. эта пенсионерка право на перерасчёт не приобретёт.
Календарный год со дня назначения страховой части трудовой пенсии или её последнего перерасчёта для приобретения права на перерасчёт страховой части трудовой пенсии исчисляется, как было указано выше, для каждого пенсионера индивидуально.
2. Сроки перерасчёта трудовой пенсии регламентированы в статьях 17, 18, 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В силу п. 3 ст. 17 лицу, осуществлявшему работу не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии либо со дня предыдущего перерасчёта этой части пенсии, по заявлению пенсионера производится перерасчёт пенсии.
Соответственно, 12 месяцев будут отсчитываться от даты назначения или перерасчёта страховой части трудовой пенсии. В вопросе речь идёт о пенсионерке, которая приобрела право подать заявление после 18 января 2004 г. (следовательно, ей была назначена пенсия с 17 января 2003 г.).
Далее обращаемся к ст. 20 Закона № 173-ФЗ, в которой говорится, что перерасчёт размера трудовой пенсии в соответствии с п. 2-4 ст. 17 того же Закона производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Заявление на перерасчёт страховой части трудовой пенсии в приведённом примере подано пенсионером 18 января 2004 г., следовательно, перерасчёт будет осуществлён со срока — 1 февраля 2004 г.
В дальнейшем срок — 12 полных месяцев, в течение которых пенсионер осуществлял работу, — будет исчисляться уже не с даты подачи заявления на перерасчёт (18 января 2004 г.), а с даты последнего перерасчёта страховой части трудовой пенсии (как указано в ч. 3 ст. 17 Закона), то есть с 1 февраля 2004 г. Этот 12-месячный срок истечёт 1 февраля 2005 г., и заявление о перерасчёте страховой части трудовой пенсии пенсионер сможет подать только после этой даты, начиная со 2 февраля 2005 г., в любой день. Новый же перерасчёт будет произведён по нормам ст. 20 Закона только с 1 марта 2005 г.
