На Дону начинается реформа государственной власти. Новые требования к границам муниципальных образований четко обозначены Законом о реформировании государственной власти. В Ростовской области вводятся новые муниципальные образования: городской округ, городское поселение, муниципальный район, сельское поселение.
Предполагалось, что эти нововведения разграничат, а следовательно, упорядочат права и обязанности субъектов. Оказалось, что передел внес неразбериху.
Теперь часть жителей области, не выходя из дома может перебраться в соседний район, превратиться из горожанина в селянина или наоборот. Например, в Каменском районе есть хутор Масаловка, одна из его улиц относится к городу Каменску и проживающие на ней люди не считают себя хуторянами.
В Грачиках можно встретиться с жителями Тарасовского и Каменского районов. Уже разгораются споры вокруг “Машзавода”, который согласно новым требованиям должен перейти в ведомство Каменского района. Это предприятие вносит ощутимый вклад в казну города Каменска. Для жителей передел - лишние хлопоты: изменение прописки, тарифов на услуги ЖКХ, земельного налога.
Уже к апрелю главы муниципальных образований должны определиться с новыми границами. К 2005 году новый передел Ростовской области утвердит Законодательное собрание.
